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宣布划设东海防空识别区,就中国政府宣布划设东海防空识别区新举



  中新社北京11月23日电
就中国政府宣布划设东海防空识别区新举,内地专家接受媒体采访认为,这是中国政府出于国家长治久安的考虑而做出的战略决策,是国防透明化、法制化、机制化的具体体现,也符合国际通行做法。

图片 1 中国政府宣布划设东海防空识别区。(资料图)

图片 2
中国东海防空识别圈示意图

记者:中国政府为何要划设东海防空识别区?是否与当前地区局势有关?

  记者:中国政府为何要划设东海防空识别区?是否与当前地区局势有关?

  中国政府根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国飞行基本规则》,宣布划设东海防空识别区。中国国防部11月23日发布东海防空识别区航空器识别规则。东海防空识别区公布划设后,中国空军进行了首次空中巡逻。据了解,20世纪50年代以来,包括一些大国和中国周边部分国家在内的20多个国家先后设立了防空识别区。

  中新社北京11月23日电就中国政府宣布划设东海防空识别区新举,内地专家接受媒体采访认为,这是中国政府出于国家长治久安的考虑而做出的战略决策,是国防透明化、法制化、机制化的具体体现,也符合国际通行做法。

  昨天上午,中国国防部正式宣布,划设东海防空识别区。据了解,识别区涵盖了钓鱼岛、春晓油气田等范围,并与日本划设的防空识别区发生部分重合。根据识别区规则规定,对不配合识别或者拒不服从指令的航空器,中国武装力量将采取防御性紧急处置措施。昨天,日方向我驻日使馆就中方划设的东海防空识别区包含钓鱼岛空域提出交涉和抗议,被我驻日公使当即驳回。

杨宇军:防空识别区是濒海国家为防范可能面临的空中威胁,在领空外划设的空域范围,用于及时识别、监视、管制和处置进入该空域的航空器,留出预警时间,保卫空防安全。中国政府按照国际通行做法,划设东海防空识别区,目的是捍卫国家主权和领土领空安全,维护空中飞行秩序。这是中国有效行使自卫权的必要措施,不针对任何特定国家和目标,不影响有关空域的飞越自由。

  杨宇军:防空识别区是濒海国家为防范可能面临的空中威胁,在领空外划设的空域范围,用于及时识别、监视、管制和处置进入该空域的航空器,留出预警时间,保卫空防安全。中国政府按照国际通行做法,划设东海防空识别区,目的是捍卫国家主权和领土领空安全,维护空中飞行秩序。这是中国有效行使自卫权的必要措施,不针对任何特定国家和目标,不影响有关空域的飞越自由。

  中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长罗援接受中新网采访时透露,这是中国政府酝酿很长时间,权衡利弊后做出的一个决定,其间曾听取诸多专家学者的建议。

  中国政府根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国飞行基本规则》,宣布划设东海防空识别区。中国国防部11月23日发布东海防空识别区航空器识别规则。东海防空识别区公布划设后,中国空军进行了首次空中巡逻。据了解,20世纪50年代以来,包括一些大国和中国周边部分国家在内的20多个国家先后设立了防空识别区。

  □范围

记者:中国政府划设东海防空识别区有何依据?

  记者:中国政府划设东海防空识别区有何依据?

  “这是一种国家意志的体现和主权意识的宣示,表明中国维护国家主权和领土完整的坚强决心和坚定意志。”罗援说,与此同时,这本身也是一种危机预防和处理的有效手段,“先亮明我们的底线,才能避免发生一些误读误判。”

  中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长罗援接受中新网采访时透露,这是中国政府酝酿很长时间,权衡利弊后做出的一个决定,其间曾听取诸多专家学者的建议。

  东海六点连线与我领海线之间空域

杨宇军:中国政府划设东海防空识别区既有充分法律依据,也符合国际通行做法。20世纪50年代以来,包括一些大国和中国周边部分国家在内的20多个国家先后设立了防空识别区。中方的有关做法符合《联合国宪章》等国际法和国际惯例。中国《国防法》、《民用航空法》、《飞行基本规则》等国内法规对维护国家领土领空安全和空中飞行秩序作出了明确规定。

  杨宇军:中国政府划设东海防空识别区既有充分法律依据,也符合国际通行做法。20世纪50年代以来,包括一些大国和中国周边部分国家在内的20多个国家先后设立了防空识别区。中方的有关做法符合《联合国宪章》等国际法和国际惯例。中国《国防法》、《民用航空法》、《飞行基本规则》等国内法规对维护国家领土领空安全和空中飞行秩序作出了明确规定。

  在罗援看来,此举也是为了保护飞行器和飞行人员的生命财产安全,是一种人道主义的体现。“因为空中,特别是在有争议空域,飞行器相遇就是千钧一发的时刻,很短时间内就会造成机毁人亡。”

  “这是一种国家意志的体现和主权意识的宣示,表明中国维护国家主权和领土完整的坚强决心和坚定意志。”罗援说,与此同时,这本身也是一种危机预防和处理的有效手段,“先亮明我们的底线,才能避免发生一些误读误判。”

  昨天,中国国防部发布消息,中华人民共和国政府根据一九九七年三月十四日《中华人民共和国国防法》、一九九五年十月三十日《中华人民共和国民用航空法》和二〇〇一年七月二十七日《中华人民共和国飞行基本规则》,宣布划设东海防空识别区。

记者:东海防空识别区范围是如何确定的?为什么防空识别区距离有的国家本土最近约130公里?

  记者:东海防空识别区范围是如何确定的?为什么防空识别区距离有的国家本土最近约130公里?

  海军信息化专家委员会主任尹卓也表示,东海方向是中国各个航空器航线飞行最密集的地方,为了保证在整个东海方向空防的安全,有必要设立防空识别区。

  在罗援看来,此举也是为了保护飞行器和飞行人员的生命财产安全,是一种人道主义的体现。“因为空中,特别是在有争议空域,飞行器相遇就是千钧一发的时刻,很短时间内就会造成机毁人亡。”

  具体范围为六点连线与我领海线之间空域范围。

杨宇军:东海防空识别区的范围,是根据国家空防需求和维护空中飞行秩序需要确定的。防空识别区最东端距离中国依然很近,作战飞机自该点很快就能抵达中国领空。中方有必要从该点开始对航空器进行识别,判明其意图和属性,为采取相应处置措施留出预警时间,保卫空防安全。而且,相关国家早在1969年就公布实施了防空识别区,其距离中国大陆最近处也约为130公里。

  杨宇军:东海防空识别区的范围,是根据国家空防需求和维护空中飞行秩序需要确定的。防空识别区最东端距离中国依然最近,作战飞机自该点很快就能抵达中国领空。中方有必要从该点开始对航空器进行识别,判明其意图和属性,为采取相应处置措施留出预警时间,保卫空防安全。而且,相关国家早在1969年就公布实施了防空识别区,其距离中国大陆最近处也约为130公里。

  “对此,个别国家可能会作过度解读,这只能说明他们做贼心虚。”罗援指出,这本身是一个预防性措施,体现了中国国防积极防御的思想,以期避免意外事件的发生,既具有重大的军事价值,也有重大的政治意义。

  海军信息化专家委员会主任尹卓也表示,东海方向是中国各个航空器航线飞行最密集的地方,为了保证在整个东海方向空防的安全,有必要设立防空识别区。

  □应对

记者:外国航空器进入东海防空识别区后,中方将采取何种处置措施?

  记者:外国航空器进入东海防空识别区后,中方将采取何种处置措施?

  尹卓在接受中广网采访时表示,设立防空识别区的主要目的是“两个安全加一个服务”,首先是领空外的中国空域的安全,这是一个预警体制,也是第一位的;其次是保证其他航空器的安全,就是飞行安全上的两个安全,然后再加上一个服务,即合法进入中国防空识别区在中国领空飞行的飞行器。这些飞行器包括私人飞机等。

  “对此,个别国家可能会作过度解读,这只能说明他们做贼心虚。”罗援指出,这本身是一个预防性措施,体现了中国国防积极防御的思想,以期避免意外事件的发生,既具有重大的军事价值,也有重大的政治意义。

  航空器不配合识别我将采取紧急措施

杨宇军:《中华人民共和国东海防空识别区航空器识别规则公告》对位于有关空域的航空器的识别作出了明确规定,这符合国际惯例。对于来自海上方向的空中威胁和不明飞行物,中方将根据不同情况,及时采取识别、监视、管制和处置等相应措施加以应对。希望有关各方积极予以配合,共同维护飞行安全。

  杨宇军:《中华人民共和国东海防空识别区航空器识别规则公告》对位于有关空域的航空器的识别作出了明确规定,这符合国际惯例。对于来自海上方向的空中威胁和不明飞行物,中方将根据不同情况,及时采取识别、监视、管制和处置等相应措施加以应对。希望有关各方积极予以配合,共同维护飞行安全。

  军事专家张军社接受央广网记者采访表示,中国政府划设东海防空识别区,既有充分的法律依据,也符合国际通行做法,从《联合国宪章》来讲,它规定国家享有自卫的自然的权利,国际民航条约规定每个国家对它的领空安全享有排他性的权利,《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国飞行基本法准则》也明确规定了国家领空主权原则,还有《国防法》,系列的法律和法规为设立防空识别区提供了足够的法理依据。

  尹卓在接受中广网采访时表示,设立防空识别区的主要目的是“两个安全加一个服务”,首先是领空外的中国空域的安全,这是一个预警体制,也是第一位的;其次是保证其他航空器的安全,就是飞行安全上的两个安全,然后再加上一个服务,即合法进入中国防空识别区在中国领空飞行的飞行器。这些飞行器包括私人飞机等。

  据中华人民共和国东海防空识别区航空器识别规则公告称,东海防空识别区管理机构是中华人民共和国国防部。位于东海防空识别区飞行的航空器,应当服从东海防空识别区管理机构或其授权单位的指令。对不配合识别或者拒不服从指令的航空器,中国武装力量将采取防御性紧急处置措施。自2013年11月23日10时起施行。

需要说明的是,中方一贯尊重各国依国际法享有的飞越自由,东海防空识别区的设立不改变有关空域的法律性质。国际航班在东海防空识别区内的正常飞行活动,不会受到任何影响。

  需要说明的是,中方一贯尊重各国依国际法享有的飞越自由,东海防空识别区的设立不改变有关空域的法律性质。国际航班在东海防空识别区内的正常飞行活动,不会受到任何影响。

  防空识别区是濒海国家为防范可能面临的空中威胁,在领空外划设的空域范围,用于及时识别、监视、管制和处置进入该空域的航空器,留出预警时间,保卫空防安全。国防部新闻发言人杨宇军表示,划设东海防空识别区是中国有效行使自卫权的必要措施,不针对任何特定国家和目标,不影响有关空域的飞越自由。国际航班在东海防空识别区内的正常飞行活动,不会受到任何影响。

  军事专家张军社接受央广网记者采访表示,中国政府划设东海防空识别区,既有充分的法律依据,也符合国际通行做法,从《联合国宪章》来讲,它规定国家享有自卫的自然的权利,国际民航条约规定每个国家对它的领空安全享有排他性的权利,《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国飞行基本法准则》也明确规定了国家领空主权原则,还有《国防法》,系列的法律和法规为设立防空识别区提供了足够的法理依据。

  公告称,位于东海防空识别区飞行的航空器,必须提供下列四种识别方式。

记者:中国今后是否将设立其他防空识别区?

  记者:中国今后是否将设立其他防空识别区?

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