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新军事变革|谁来指挥掌控美军www.81707.com,美国兰德公司发布研究报告《体系对抗与体系破击战



www.81707.com 1www.81707.com 2www.81707.com 3前面主要是简介以及缩写词的全称。www.81707.com 4www.81707.com 5Flat
Chart介绍的是SOCOM旗下各军种特种部队所占比例,表二是SOCOM的Management
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Chart,介绍各军种的SOC部门分布及地位。www.81707.com 6特种行动单位的主要职责范围。

  1958年2月14日,沃特利三世出生在美国明尼苏达州圣保罗市。由于明尼苏达州是美国传统的兵源大户,沃特利三世的家族里不乏军人,他的父亲和几个叔叔都参加过二战,他也从小希望自己能成为一名水兵,坐着军舰环游世界。可是,当他1976年高中毕业时,却因身体缺陷被安纳波利斯海军学院拒收。幸好,来自陆军西点军校的录取通知书稍稍抚慰了他“受伤的心”。

越南战争的磨练,让FR成为了美国武装力量中的一支精英部队,但由于部队等级制度的限制,无奈只能成为一支为美国海军陆战队军种所服务的特种作战部队,但他们也因此被称之为“精英中的精英”。

  • 通用装备保障支持系统监督通用装备的寿命周期,包括以下分系统:通用信息处理平台系统、通用信息传输平台系统、通用支持软件服务系统、安全保密管理系统和环境保障管理系统。

  • 专用装备保障支持系统监督专用装备的寿命周期,包括以下分系统:装备需求信息搜集与处理系统、指挥控制系统、辅助决策系统、装备及备件库存控制与管理系统和运输控制与管理系统。

  • 政治工作信息系统,虽然很少有人知道它的具体组成和功能,但政治部门用它来发起和管理作战体系的各项政治工作任务。因此,政治工作信息系统的分系统可能为政治部门的各种任务提供计算机辅助决策和态势感知,包括制定战时政治工作计划、组织媒体发布、协调中国和干部工作、组织“三战”和管理军事司法工作。

联合作战体系的顶层结构

www.81707.com 7FMTU时间轴www.81707.com 8MSOB简介www.81707.com 9MSOB职能MSOB训练,组织,装备以及提供特别优异的合资格的陆战队员于世界范围内执行由MARSOC直接指挥的特别行动。www.81707.com 10MSOB核心职能www.81707.com 11MSOB架构www.81707.com 12MSOC综合简介。www.81707.com 13MSOB核心职能www.81707.com 14MSOB行政架构www.81707.com 15MSOB/MSOC时间轴

  “特战精英”欲重塑美军特种部队

但在越战期间,FR很少通过空降的方式进行部署,反而更多地采用直升机机降的方式实施渗透。在减少与海军水下爆破队及海豹部队的合作后,也相对减少了河道水域侦查活动。与此同时,美国海军陆战队师属侦察营开始组建,并承接短距离范围的作战行动。在这场战争中,共计有40支FR小队活跃于战场的各个角落。

作战部门负责支持指挥官在战役过程中管理和评估作战体系的各项职能,确保每项职能与体系内部其他指挥层级、体系外部的其他作战体系及其他作战部门相协调。作战部门的职能有:(1)充分了解当前的战场态势,(2)形成态势报告,(3)草拟战役计划,(4)草拟和传达作战命令,(5)协调各个战略方向之间主要作战行动和联合作战行动,(6)制订作战保障要求,(7)预测和评估各种作战资产的使用情况。

地域型联合司令部、职能型联合司令部和高级联合参谋机构构成了联合作战体系的顶层。这样的设计是安全且高效的,联合司令部司令虽有指挥权,但只是全部军事力量的一小部分,且平时所辖部队有限,若无其他司令部的配合,不足以改变全局;参联会主席虽然统管全局,但无指挥权,战略思维能力是其发挥影响力的唯一途径。这样的顶层设计职责清晰明确,各自只能在本职范围内工作,保证了最高当局统一指挥的有效性。

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Chart介绍的是SOCOM旗下各军种特种部队所占比例,表二是SOCOM的Management
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  SOCOM是美国几大联合作战司令部之一,总部位于佛罗里达州坦帕,有军人和文职人员约6.6万人,下辖JSOC等5个行动司令部,活动范围遍及70多个国家,是美国全球战略的重要执行者。据曾与沃特利三世共事的军官分析,他领导下的SOCOM已从常规部队的附属品,变成美军海外活动的主力。沃特利三世也把改造SOCOM作为首要任务,努力使麾下部队从“专注反恐”向“多面手”转变。他认为SOCOM未来有四大任务:打击暴力极端主义网络、搜剿大规模杀伤性武器、应对“反介入/区域拒止”作战、武力威慑或发动“代理人战争”。

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1)指挥机构体系

军官流动性对联合作战能力形成如血液循环对人体健康一样重要。

www.81707.com 17MARSOC的职责范围www.81707.com 18指挥官的话….www.81707.com 19指挥官的指责www.81707.com 20MARSOC核心任务。

  1980年,沃特利三世从西点军校毕业,先后进入第4机械化步兵师、第3机械化步兵师和第7集团军服役,曾在欧洲多国驻防。上世纪90年代,美国和北约主导干预巴尔干半岛冲突,沃特利三世成功指挥陆军先遣特种部队实施多轮要点控制、前沿侦察和特种破袭行动,他也因此被擢升为专事特种作战的第75
游骑兵团团长。

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联合战役指挥机构处于最高层级,所有类型战役(小型、中型或者大型战役)都设立这一机构,是作战体系最高的指挥机构。联合战役指挥机构直接隶属于统帅部。联合作战指挥机构包括联合作战指挥官和副指挥官、工作人员以及两个指挥所。在以前的军区体系中,当冲突在规划中或者已经爆发的情况下,统帅部任命联合作战指挥机构人员担任战区指挥官和战区副指挥官。现在,在取代军区体系的全新战区指挥概念中,联合战役指挥机构的指挥官就是战区司令部指挥官。这意味着,不同于作战体系内的其他大部分机构,联合战役指挥机构在和平时期已经设立,因此,到战时能平稳过渡。

最高级军官设置为联合参谋角色,由其统领联合参谋机构。

www.81707.com 22MSOS简介www.81707.com 23MSOS组成单位www.81707.com 24MSOSG简介www.81707.com 25MSOSG任务范围www.81707.com 26MSOSG职能

  沃特利三世迅速拿出一份报告,确认美军误杀属实,并处分多名涉事士兵。随后,沃特利三世又代表美国军方做出承诺,保证对故意瞒报的官员进行惩戒,终于把奥巴马政府从舆论漩涡中解救出来。经此一事,沃特利三世受到白宫和五角大楼的青睐。2011年6月,沃特利三世出任SOCOM下属的联合特战司令部(JSOC)司令。这是一个专事猎杀“高价值目标”的特殊部门,下辖第75游骑兵团、三角洲部队、海豹第6小队等精锐力量。

美国海军陆战队远征军直属侦察连

美军中,军衔是军官的唯一级别,将官4级,校尉官各3级,共10级。军衔作为军人最明显的级别标识,就是为了不同部队共同执行任务时自然形成统一秩序,若置军衔而不用,对军队秩序和军人荣誉感是不利的。

www.81707.com 27MSOSG组成部门www.81707.com 28MARSOC
总体配置图向上是东岸,下为西岸彭德尔顿www.81707.com 29MARSOC
部署历史www.81707.com 30

  沃特利三世认为,为了达成上述目的,SOCOM必须重视小分队独立作战能力的培养,在前沿地区部署更多小规模特战单位,这就需要在全球各地部署更多的补给设施。近年来,美军已尝试相关部署试验,如将“庞塞”号船坞登陆舰改造为“浮岛前进基地”部署到波斯湾,并在“庞塞”号上安装激光武器,使其成为特种部队的海上基地。如该计划得到推广,一旦特战小队前往远离美军基地的地域执行任务,将能得到海上基地的支持,实现随时到达、随时攻击、随时补给。
(雷炎)

目前第1
FR连驻扎于加利福尼亚州的彭德尔顿营,负责波斯湾及太平洋地区的行动事务;第2
FR连驻扎于北卡罗来纳州的勒琼营,负责地中海地区的行动事务;第5
FR连驻扎于日本冲绳岛,负责亚太地区的行动事务。

政治工作部门负责作战体系的战时政治工作和政治动员职能。政治工作部门的任务有:(1)草拟战时政治工作细则和计划,(2)组织政治动员和媒体发布,(3)协调中国和干部工作,(4)组织“三战”(舆论战、心理战和法律战),(5)管理军事司法工作。

联合司令部由国家最高当局直接指挥,在执行小规模、多样性联合行动时并不是最佳选择,为此类任务组建专职联合机构成本太高且效益不明显,各军种的次级单位作为临时性联合部队指挥部是一个很好的选择。

www.81707.com 31MARSOC组成单位以及驻扎地区。www.81707.com 32西海岸与东海岸驻扎的部门www.81707.com 33FMTU主要提供训练以及执行GWOT任务。www.81707.com 34www.81707.com 35www.81707.com 36FMTU架构www.81707.com 37FMTU小队职能www.81707.com 38FMTU小队配置

  为五角大楼解难题

■来自第1FR单位的Jim Thomas中校,在加利福尼亚彭德尔顿营进行小队伞降训练。

根据战役规模,指挥机构体系可能分别包括一层、两层或三层指挥结构。每一场战役都有一个联合战役指挥机构。在小型战役中,它直接对下级作战部队和战术部队进行指挥控制。在以特定战区方向为重点的中型战役中,设置了联合战役指挥机构与军种基本战役军团指挥机构。在以整个战区为重点的大型战役中,军种高级战役军团指挥机构处于联合战役指挥机构和军种基本战役军团指挥机构之间。

陆军的主战单位是10个师和4个旅,是军政军令合一单位,师长少将,旅长上校,其中9个平时都由部队司令部负责管理,战时按照任务需要分配,各军种组成司令部平时大多不辖有主战部队。陆军另外还有两个军——第三军和第十八空降军,中将级,由部队司令部管理,战时也可以部署并作为联合特遣部队使用。

  2001年10月,美国打响阿富汗反恐战争,沃特利三世亲率百余名部属从中亚突入阿富汗,与北方联盟武装密切配合,在一个月内击败塔利班和“基地”组织的主力,从马扎里沙里夫一直打到喀布尔,终结了塔利班教长奥马尔的统治。

后续阶段里,将要接受6个月的“小队作战技能训练”,其中的7项科目分别为长距离通讯,包括卫星设备通讯、莫尔斯代码、多波段无线电器材操作;两栖作战训练,包括学会如何水文环境勘测,及如何从潜艇或其他水上载具出发执行两栖行动;进阶作战训练,包括学会如何呼叫近距离空中火力支援;进阶潜水渗透训练,包括学会如何利用潜水进行敌区渗透及撤退;进阶伞降训练,包括从25000英尺进行“高跳高开”式伞降训练;外军武器训练,包括如何正常使用及保养其他国家所使用的作战武器。最后将进行战场环境生存训练,包括城巷环境作战及隐蔽爆炸物散布环境作战训练。

图3指挥机构体系:混编一体

美军军官流动是常态,2年左右即会调职,非主官任职时间更短。美军对军官流动范围和模式设计是非常独到的。初级军官只在本人专业范围内的不同部队轮岗,掌握专业领域知识技能;校级军官需要到基层部队担任主官,并考虑轮岗到总部担任参谋,在完成联合教育之后,有资格流动到联合部队或部门担任参谋,完成联合职位任期后再回到本军种,校官岗位轮换历练基本指挥能力和扩展视野;将官的岗位轮换开始脱离本人专业,进入全局层面,锻炼对于战略全局的理解能力,如果想要晋升上将,仍然需要完成一个将官联合职位任期。

  其实,沃特利三世最初被外界关注源于2010年10月发生的一桩公案。当时SOCOM麾下的特遣队在阿富汗营救英国人质诺格罗夫时发生意外,人质在混战中送命。美军最初发布的调查报告称,诺格罗夫因劫持者引爆炸弹身亡。可是,神通广大的英国记者不仅搞到了美军士兵的行动视频,而且通过慢镜头排查,发现人质是被美军投掷的手榴弹炸死的。一时间,人质风波迅速发酵,甚至影响到美英两国的外交关系。时任SOCOM参谋长的沃特利三世被紧急任命为调查组长,负责平息事态。

新丁们还必须参加为期8周的FR进阶技能训练,包括陆军游骑兵作战技能课程;陆军山地作战及山地向导课程,在那里他们会学习到如何在雪山或高海拔地区生存;伞降前导员课程;“自由落体”式伞降课程;轻武器射击课程;基础战地急救课程。

综合保障信息系统是指挥信息系统的一部分,保障部门和军务动员部门用其管理各种保障功能、投入和人员。该系统提供有关战场环境的实时态势感知和准确信息,并提供作战保障、后勤和维护部队的各项任务、能力和储备以及各个系统的状态。由于它还包括政治工作信息系统,因此,该系统还协助政治工作部门对其各种任务进行监督和管理。该系统包括以下系统以及各自对应的分系统:

如果军官缺乏任职交流,不同军种的军官始终在本军种任职,而联合单位的军官也始终在联合单位任职,后果显而易见,联合司令部的军官将与部队建设实际严重脱离,不同军种的军官对彼此完全陌生,这样的联合作战势必无法形成强大的合力。如果军官不分军种自由流动,是对军种专业性忽视,将直接损害部队战斗力,联合作战也无从谈起。

  美国《国家利益》杂志指出,虽然“基地”组织在过去10年受到重创,但宗教极端分子对美国的仇视并未减弱。近年来埃及、利比亚、叙利亚等国的乱局表明世界局势仍不稳定,美国仍是涌动暗流的矛头所指。在此环境下,SOCOM必须善用过去10余年建立的国际反恐网络,更多地“依靠、联合或借助伙伴之手”,以期建立长期的安全环境。

当然也正是由于该编制服务对象的局限性,因而特别受到了CIA方面的青睐,召集FR人员为CIA的研究顾问组在战争期间执行任务。同一时期,研究顾问组也会共同召集FR、海豹部队、陆军特种部队、空军突击队的人员渗透至北越、老挝和柬埔寨执行秘密行动。

在有两层或者三层指挥层级的指挥机构体系中,前进指挥所处于较低指挥层级。前进指挥所通常是移动的,根据战役需要,甚至可能在海上或空中。很可能有多个基于军种部队(例如:集团军指挥所)或基于任务(例如:空中作战指挥所)的前进指挥所。

本文前部分介绍了美军国防体系的基础以及战后如何加强统一指挥和联合作战(参见文末继续阅读:新军事变革|谁来指挥掌控美军:三次变革让军队更忠诚更能打),本部分阐述美军是如何通过具体的部队编制和运行机制贯彻和实现统一指挥和联合作战,以便从总体上认识美军二战结束后实现成功转型的奥秘。

  12月6日,美军特种部队进入也门营救人质却以失败告终,2名人质丧生。一些美国媒体认为此事体现了特种作战作为反恐手段的局限性。事实上,2001年以来,美军特种部队规模迅速膨胀,年度预算高达105亿美元,然而,频频见报的各种“纰漏”却使美军特种部队的能力遭到质疑。有鉴于此,今年6月接掌特种作战司令部的约瑟夫·L·沃特利三世上任后就着手改造麾下部队,努力塑造华盛顿干预世界局势的尖刀。

FR继续保持着他们一贯高强度的训练,同时他们依旧会密切地同海豹部队展开训练。由于FR并非美国特种作战司令部编制框架下,无法像美国陆军特种部队、美国海军海豹部队、美国陆军游骑兵那样展开一系列高级别层次的特种作战任务,这也导致FR今天的名气大不如之前提到过的另外几支部队。

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分类建立地域型和职能型两类联合司令部。

  反恐战争积极分子

研究顾问组的任务开始逐步减少后,FR依然会同美国陆军特种部队进行训练当地地方武装的任务,也会利用FR的四人制巡逻小队为海军陆战队的常规作战部队担当300英里为半径的侦查活动并搜集情报,这些情报包括敌方武装人员数目、扎营地点和武器配置,这类四人制巡逻小队也会主动实施伏击小规模敌方武装的作战行动,通常执行一次这样的行动需要花上5至6天。

转自:防务快讯

军种的一级机构可设置为专职的军政单位,上将级,负责本军种部队的建设,不直接对应任何联合司令部;二级机构平时履行一定军政职能,中将级,战时可作为联合特遣部队指挥部使用;第三等级及以下部队应为军政军令合一的部队。

  ——记美军特种作战司令部司令沃特利三世上将

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作战保障信息系统为保障部门和作战保障集团提供实时监督和管理各作战保障部队、任务和储备的能力。它包括以下分系统:

单主官、强参谋、少副职,有助于提升指挥官的权威和形成明确的指挥关系。

  改变特种作战模式

■美国海军陆战队枪炮军士长Bob
Gary正在美国海军陆战队位于加利福尼亚州的彭德尔顿营进行潜水训练,他此时使用的是LAR-V全闭式潜水器。这套装备也是特种作战行动中常用的潜水设备,他也被称之为“循环呼吸器”。

作战部队处于最低层,是执行战役任务和行动的各个部队。这些部队可以联合,但很可能属于特定军种。

直接受命于最高当局的联合司令部对于联合作战必不可少。

  2012年9月,美国驻利比亚班加西领事馆遭武装分子袭击,4名美国外交官丧命。这起事件直接导致国务卿希拉里下台,总统奥巴马也受到在野党的猛烈抨击。奥巴马向SOCOM和JSOC下“死命令”,不惜任何代价铲除领事馆被袭事件的“幕后黑手”。在沃特利三世的指挥下,美军深入利比亚、尼日尔、马里、乍得等国,展开一连串秘密行动,最终于今年6月17日在利比亚昔兰尼加地区抓获主要嫌疑人艾哈迈德·哈塔拉。外界分析称,这一功勋为沃特利三世接掌
SOCOM奠定了基础。

原文刊载自豆子公众号:海兵豆知识,授权本站转载

图4指挥信息系统

参谋长联席会议是国家最高的军事顾问班子,由主席、副主席和各军种军事主官组成。主席虽然并无指挥权,是高级参谋角色,但就军事全局和国家安全战略层面向最高当局提建议,直接参与最高层战略决策,所以仍然是最为举足轻重的军官。

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