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警察职业专业化的发展历程表明www.81707.com,教学团队成员多次随上海世博安保教官服务队



香港警方视生命高于一切。在枪械基本训练和枪械战术训练中,也自始至终强调“保证警员安全、保证群众安全、保证疑匪安全”;时刻给警员灌输“有能力保护自己,才有能力保护别人”的信条。正是因为他们认为“只有在警察自身安全的情况下才有可能对犯罪嫌疑人进行控制,继而采取下一步有效措施”,所以,对于警员在枪械训练中的勇敢和冒险行为,常常加以阻止。并且明确指出:生命和安全最重要,政府和社会培养一个警察要花费巨大的财力和物力,警察本人也是自己家庭中的重要一员,因此,所谓的勇敢、鲁莽甚至冒险都是对国家、社会和家庭的不负责任。

“教科书式”是舆论给予的高度评价,但是这个说法还是引起了教官群体对于执法流程和武力使用规范化更深层次的讨论

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及早启动世博安保培训准备

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其次,警察实战训练要注重战术意识的培养。战术是指完成行动的方法,包括谋略思想、策略原则、程序方法。技能为战术的实施提供技术保障,战术为技能的发挥提供平台,两者只有相互依托才能发挥最大的功效。枪械训练被香港警察置于整个警察培训的首位。一方面,是因为使用枪械被香港警察看作是打击犯罪、保护市民和警察生命安全的最后手段,也是使用武力的最高等级。

警务实战的现状

警务实战起始至今,是第15个年头。公安部已在多个省市地区设立警务实战教学训练中心,不断深入开展的警务实战训练有力地促进了公安队伍战斗力,提升了公安民警的整体素质。

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截至目前,警务实战尚未能在全国完全贯彻。在推行的过程中仍然存在制约因素:基层的领导观念,人才短缺,警力不足导致的训练保障难,财政不足导致的警务保障难等等。基层警务实战教官的选拔也没有定式,没有标准化的资格考核。最能直接出成果的基层教官良莠不齐,认识理解、业务技能和教学水平都很难保证,这也给警务实战的继续推进带来了副作用。基层也依然存在着对于警务实战的不理解不配合,有抵触情绪、不主动学习等等。

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而且相对于宏大美好的愿景,警务实战的地位却有点尴尬。因为警务实战是额外单加的,平行于现行教学体制与晋升制度,除了少数省部级教官有固定教学岗位和津贴补助,更多的基层教官只是徒有其名。很多警务实战教官仅仅是凭一己爱好在做着基层教官的工作,还要面对各种质疑和否定。

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一名警务实战教官的心里话

警务实战话题至今都没有能在主流媒体门户网站上“有存在感”,一方面是公安宣传工作的重点不在上面,另一方面则是因为警务实战的受众和参与主体是基层民警——是存在隔阂的群体。但并不是说普通人跟警务实战完全没有关系,事实上,所有人最终都会因为警务实战的建设推进受益。我们在开头看到的公安民警现场处置“教科书式执法”,就是警务实战成果的一种体现。

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边训边战高效服务世博安保

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警察学院是香港警务处领导下负责警察教育与培训的专门机构,它下设多个业务部门,为警察提供着优质的培训。香港警察学院拥有功能齐全的各式实战训练场馆,如,香港警察学院仅靶场就有5个,且有室内、室外,长距离、短距离,实弹模拟之分,都具有一定规模,功能齐全设施完备,其室内靶场能够适应多种光线条件下射击。另外,香港警员训练所需经费的配套保障很到位,训练计划一经确定不得随意更改,香港警务处会根据计划给予相应的经费保障。

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在国内的警察训练中,我们把“询问站姿”“盘问位置”叫做“搭手戒备”。戒备,指警惕防备以应不测,搭手戒备顾名思义是指采取双手相搭至于腰带警惕防备以应不测的动作。这个动作不管是训练中还是实战中都是一个简单、有效的动作,在现场执法过程中采用这个动作即可以体现出警察对于谈话对象尊重的同时,安抚群众激动的情绪,同时可以根据现场的情形随时的提高武力使用等级(武力使用等级请参考《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》)方便、准确的选取腰间各种装备,在正常情况下这个动作可以方便一线警察在执法活动中观察周围发生的情况随时保持对执法现场的监控,在紧急情况下或危险情况下这个动作也可以让我们迅速的从静止状态转换成移动状态,并根据现场情况选择追击、找掩体、战术性撤退等战术行动。

全员参与承担世博安保培训任务

李晓光:一是增加训练基地场馆建设。目前,警训大队根据市局教育处和支队的培训计划,可以开展体能、徒手、警械和枪械技能训练,但战术训练却无法开展,具体在于没有战术训练街区,在实际的人员查控、车辆查控等战术训练无法进行,支队将配合市局积极推进此项训练工作的开展。二是提高实战教官的教训能力。增加实战教官进行一线调研和前往省部级训练基地的学习深造机会,不断提高实战教官的理论水平和教学训练能力。三是保障训练装备器材能够及时到位。每年参训民警达3000余人次,市局在枪械及弹药保障方面要做到及时补给。四是建立合理的教官奖惩制度。支队将配合教育训练主管部门建立教官奖惩制度,对所有专职教官进行监督,对表现良好的教官,要给予肯定,对没有完成教育训练任务的教官,要进行处罚或者取消教官资格。

首先,警察教育训练要以警务实践为“先导”和“主线”,为实战而训练。香港警察枪械训练的课程设计就强调从实际工作出发,从安全理念、法律规定、执法规范出发,实践需要什么就教什么,训练动作就是实战动作,课程规范就是执法规范,真正做到为了实战而训练。因此,我们要在警察实战训练中杜绝和避免训练活动的儿童化和游戏化。我们要求创造条件,使参训者置身于真实的或拟真的执法环境中,把知识传授、技术技能学习与执法任务紧密联系,使参训者能有效地结合情境发现和解决问题,实现工作本位培训与职业能力培训的结合。

最后还有一些话

我们不能因为公安工作现有的问题和不足,来全盘否定警察的工作。不得不说,有些人一提到警察就要黑上几句,实在是令人无语。有没有想过没有警察的社会,对我们有什么好处吗?是,确实公安队伍里的败类令人咬牙切齿痛恨尤甚,但是一刀切的否认和诋毁公安队伍就能有满意结果了吗?不理解不支持也就罢了,搞对立鼓动对抗,这倒是真让我怀疑动机了——废了警察,你们还想另立中央不成?

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我希望所有人都能严肃认真的对待公安体制改革和警务实战工作推进。这是与我们所有人的切身利益都相关的事情,值得我们用维护和支持,以及用合法合理的手段谏言建议。如果还是说话不过脑子,那么到时候在派出所里留下的泪,就是你当时脑子里的水。

近期网上流传了一段《美国警察快速出枪制服嫌犯过程》的视频,在微博、微信朋友圈被疯狂的转载,很多微信公众号也从个人或专业的角度对整个处置过程进行了解析,本平台也对视频进行了转载,同时转载了“战甲军警资料网”微信公众平台的解析文章,里面有一个名词“询问站姿”,笔者看了之后觉得有必要拿出来各位大神进行探讨和交流,希望各兄弟单位的战友和教官们拍砖指正!

世博安保期间,“边战边训”是上海公安教育训练工作服务安保实战的主要形式。“警察指挥与战术”教学团队根据市公安局部署,在“边战边训”工作中勇挑重担,成为服务世博、服务实战、服务基层的主力军之一。一是深入一线,加强现场指导服务。世博会开园至今,教学团队共组织170余人次的教官深入世博园区安保岗位、轨道执勤岗位、市境道口检查站岗位等实战一线了解工作现状,手把手地与执勤民警共同改进和完善执勤执法工作,并针对民警执勤中的安全意识、警情意识和操作流程、工作细节等开展现场实训和示范,收到了良好效果。二是深入基层,指导开展练兵活动。世博安保期间,教学团队分赴全局
18个实战单位,就“突发案件应对”、“人群管理和控制战术”、“警察应急防卫”、“安检搜爆”等专题,帮助指导分局警训队和基层科所队开展随时、随地、随人、随事的“四随”练兵活动,做到有呼必应、有求必助。三是深入调研,及时总结案例战法。教学团队悉心研究世博期间国内外发生的重大案例和治安情况,针对菲律宾劫持人质案、世博园区大规模人流管理现状、园区入口安检管理现状等,及时调研、深入研究、形成对策和建议后,及时上报相关部门并编入世博民警执勤手册下发全局。同时,教学团队还积极搜集和整理了34个来自基层的好案例、好战法,推荐给市公安局职能部门参加优秀案例和优秀战法评选,并由市公安局统一下发全局参考学习。

李晓光:主持人好!各位网友好!

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“为什么要搞警务实战训练,训练的目的是什么?就是要解决公安队伍‘追不上’、‘打不赢’、‘说不过’的问题,提高警察执法能力和队伍整体战斗力,切实担负起‘巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业’的三大政治任务与社会责任。”

从路人随手的街拍能够看出香港警察已经把这个动作养成了习惯

针对世博安保培训要求高、任务重、时间紧等特点,学校“警察指挥与战术”教学团队超前运作,积极开发和储备世博安保培训各类教学资源。一是师资储备。在世博安保前期,教学团队先后组织40余人次的教官参加公安部、香港警务和相关行业组织的专项培训,积极拓展师资能力提升渠道。其中,10名教官取得公安部警务技战术、防核生化等专业教官资格,6名教官取得由香港警务处颁发的安检搜爆教官资质。通过培训,整个教学团队的业务教学能力进一步提升,3名教官被上海世博会事务协调局聘为“中国2010年上海世博会志愿者培训师”,8名教官被市公安局聘为上海世博安保教官服务队教官并担任教官服务分队负责人。二是课程储备。围绕世博安保任务和社会面治安防控形势,该教学团队先后开发世博安保课程11门,其中“警察安检搜爆培训项目”通过了ISO9001质量管理体系贯标认证,成为全国第一个通过国际质量认证的警察培训项目;《警察应急防卫》课程被评为国家级精品课程;《世博突发事件应对》课程被上海世博局指定为世博志愿者培训的首选课程。三是教材储备。为满足全局民警世博安保培训需求,该教学团队针对世博安保工作重点,共编制了13本专业培训教材,拍摄了2部教学片,并被市公安局选为世博安保培训指定材料发放至全局供广大民警自学自练。其中,《人群管理和控制战术》、《警察现场急救》等7本材料已正式出版,《警察查缉365招》被公安大学全国高级警官培训班选用作为参考材料。四是实训设施储备。在市公安局的大力支持下,教学团队共研发了“警察实战射击模拟钢板靶组合”、“模拟催泪喷射器”、“警察击打训练测试仪”等4个填补国内警察训练空白的新型实训器材,并均已申请国家专利;同时设计建设了“模拟出入境道口实训场”、“轨道安检模拟实训室”等4个实训场地,使民警在贴近实战、仿真实景的情景下掌握世博安保实战技能,有效提高了培训的针对性和实效性。

2月20日,吉林市公安局召开2019年全市公安工作会议,副市长、公安局长刘磊出席会议并讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神,要求全市公安机关牢牢把握为新中国成立70周年创造安全稳定的政治社会环境这条主线,以创一流业绩、建一流队伍“两个一流”为目标,以目标导向、问题导向、标准导向“三个导向”为路径,以服务吉林振兴发展为己任,以创建最安全地区为主责,从严从实从细抓好维护国家政治安全和社会稳定各项工作,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

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不知道大家注意到没有,今年的新闻有一个很火的词,叫做“教科书式执法”。有好些视频因此蹿红,引起广泛热议和好评。当然“教科书式执法“这个措辞是外行给的,表达的是肯定和支持的态度,但是实际上并没有”执法教科书“这种东西,所以严格来讲”教科书式“这四个字值得商榷。不过舆论对合法合理的现场处置的肯定和向往,确实是一件非常好的大事情。而今天要跟大家说的,是视频背后的无名英雄们——警务实战教官。没有他们,就没有这些冲击力十足的火热视频。

文章开头笔者首先引用了《美国警察快速出枪制服嫌犯过程》一文中对“询问站姿”一词的动作要领和目的的介绍,我们在很多影视作品上看到的美国警察都是这样站立的,而在真实的执法活动中美国警察也确实是这样做的(各大视频网站上都有很多美国警察现场执法中执法记录仪拍摄下的视频资料,仅供各位参考)。

世博安保培训启动以来,学校“警察指挥与战术”教学团队全力以赴、全员参与,共组织67人次的教官承担各类核心培训任务。一是承担入园民警安保专项培训任务。在对入驻世博园区执行安保任务的参战民警专项培训中,
教学团队组织13人次的教官承担了36%的核心课程教学,培训民警3000余人次。二是承担世博安检搜爆专门人才培训任务。根据市公安局主要领导指示,教学团队连续承担了17期安检搜爆专业培训任务,所培训的661名民警成为世博安检搜爆的主力军。三是承担外省市公安院校增援学警培训任务。教学团队成员多次随上海世博安保教官服务队,赴公安大学、刑警学院等7所外省市公安院校开展“送教上门”,对增援上海世博安保的8400余名学警进行警务实战技能、反核化生恐怖常识等方面的培训,受到了受授单位的广泛好评。四是承担全市世博志愿者培训任务。教学团队3名教官作为上海世博会志愿者培训师,受世博局培训中心的邀请,为全市世博志愿者开展了100场次的专题讲座,被世博志愿者亲切喻为“白菜教头”。五是承担企事业单位安保人员培训任务。教学团队多次受邀赴上海供水系统、银行系统和中国人保、巴士公司、世博餐饮单位、海事局、边防局、市检察院等单位,为这些单位的内部安保人员开展专项培训,共计培训1200余人次。六是承担上海公民警校培训任务。教学团队先后为上海公民警校社会学员开展了“安全防卫技能”、“警用装备展示”等方面的培训,提高了学员自我防卫的意识和能力,有效增进了学员对公安工作、世博安保工作的理解与支持。

今天是“全市公安机关贯彻落实全市公安工作会议精神”网络访谈第六期,邀请的嘉宾是市局警训支队支队长李晓光。

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因此,不管是“盘问位置”还是“询问站姿”,不管是在香港还是在美国,他们的共同目的是要警察在现场提高戒备的意识和安全的理念,他们采取的训练方式也都是从习惯开始养成,他们的最终目的是在执法现场通过警察的戒备意识和行为提高警察在执法过程中的安全并合法、合理、简单、有效的去处置警务活动。

上海公安高等专科学校“警察指挥与战术”教学团队是国家级教学团队,今年以来充分发挥警务实战训练核心师资的资源优势,始终把服务“平安世博”作为工作的重中之重,持之以恒、卓有成效地开展教学准备、培训服务、送教上门等工作,全力服务世博安保实战,为“平安世博”积极贡献。

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枪械战术训练,即将枪械使用和现场警察查缉战术整合的训练。例如,在枪械训练中,香港警队要求警员必须牢记“+1理念”,即在运用战术时,要时刻意识到可能还有至少一个以上未被发现的犯罪分子;灵活运用“安全三宝”,即距离、掩体、武力戒备;并训练警员正确评估危险程度,选择最佳位置、接近点,使用相应武力等级,有效采取召唤增援等措施。

警务实战教官,是公安队伍中的一个新兴岗位。警务实战教官分为专职教官与兼职教官。专职教官指全职从事警务实战技能研发与教育训练工作的警察。限于经费、编制等原因,专职教官数量较少,更多的教学重担是由兼职教官承担。兼职教官就是在既有工作之外承担教学工作的基层公安民警。我们今天要聊的,就是这些警务实战教官和他们的警务实战。

“搭手戒备”对于一线警察执法而言是非常实用的一个战术动作,而很多真正在一线执勤的警察并没有用这个动作,原因很简单,就是不习惯,如何把这个动作根深蒂固的印在国内警察的执法活动中呢?就又回到了我们开篇所探讨的警务实战安全理念上面了,国内警察不是不习惯做这个动作,而是不习惯在执法的过程中把自己想象成随时处于危险的状态,其实就是安全理念、安全意识的淡薄。

记者:再次感谢李支队接受我们的访谈。

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