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安倍政府首先是强化对中国遏制能力,日本新葡萄京官网:《产经新闻》说

  对于安倍政府的右倾行为,日本国内也有很多反对声。《朝日新闻》7日报道称,最新民调显示,50%的人不支持解禁集体自卫权,支持者仅占30%。对于安倍并非修改宪法而是修改宪法解释这一做法,认为“合适”的人为18%,认为“不合适”的高达63%。《朝日新闻》还刊发社论称,内阁决议将政府不断重申为“不能做”的事变成了“能做”的事,这就像一场将黑说成白的转换。和平主义是日本宪法的基本原理之一,其基础决不能让一小撮政治家篡改。这对日本政治来说将成为非常危险的先例。前自民党干事长野中广务6日在名古屋市内进行演讲强烈批评安倍内阁为解禁集体自卫权而通过决议修改宪法解释是“鲁莽之举”,“作为政治家,必须谦虚地对殖民地化在朝鲜半岛留下的爪印以及战争在中国留下的伤痕进行反省”。

“任何人想要否定、歪曲甚至美化侵略历史,中国人民和各国人民绝不答应!”中国国家主席习近平昨天在“七七事变”77周年纪念仪式上的讲话成为外界审视中日关系的最新坐标。

7月1日,正值日本自卫队成立60周年,日本政府召开临时内阁会议,通过了修改宪法解释以允许行使集体自卫权的决议。

  参考消息网7月15日报道
安倍政府通过了解禁集体自卫权的内阁决议。包括废除“武器出口三原则”等涉及军事领域的外交政策也相继遭到变更。日媒提出,在“积极和平主义”的名头下,(日本)想要干什么?

“不把学生再次送上战场”是二战结束以后日本校园里的一个口号。但日本政府7月1日通过修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议案,很可能把日本年轻人再次送上“危险的不归路”。

  然而,这些警告安倍政权很难听进去,摆脱战后体制、牵制中国是安倍当前一心追求的目标。6日,安倍开始访问大洋洲三国:新西兰、澳大利亚和巴布亚新几内亚。英国广播公司网站称,安倍此行将展示“积极和平主义新姿态”,并与澳大利亚签署防卫装备合作协议。日本《产经新闻》说,安倍此行旨在牵制中国。他此行将强化与3个国家之间的安保合作。安倍将通过促进日澳准同盟关系,形成对中国的巨大抑制力。

日本舆论十分关注中国7日举行的抗战爆发77周年纪念活动。《朝日新闻》以“习近平卢沟桥出席纪念活动,中国加强对日施压”为题称,位于北京市郊卢沟桥畔的中国人民抗日战争纪念馆7日举行纪念仪式,国家主席习近平发表讲话。中国最高领导人参加这一纪念活动非常罕见,展现了中方在历史问题上正式加强对安倍晋三政权施压的态度。

集体自卫权;日本;解禁;战争风险;宪法解释

  日本《朝日新闻》7月14日发表题为《对中国的遏制力在一步步增强》的文章称,安倍政府首先是强化对中国遏制能力,为此要加强与南亚、澳大利亚、东南亚等国的关系。

1日是日本自卫队成立60周年的日子。安倍政权急急忙忙地选在这一天,不顾国内民意的强烈反对,一心改变战后以专守防卫为主的安保政策。安倍此举引发了日本国内的反对浪潮,日本国会众议院的通告称,“日本从未出现过如此大量的反对中央政府政策的地方性抗议活动”。

  庚欣说,安倍执政下,日本这条船转向的感觉越来越明显,可以概括为“四改一破”,从非军事化向军事化转变,从专守防卫向自由出兵转变,从美日同盟中的副手向要与美国平起平坐转变,从经济大国向政治大国甚至军事大国转变,一破就是突破和平宪法束缚,寻求所谓正常国家。然而时代已经改变,一条船的转向会给我们造成麻烦和干扰,但不可能改变时代的潮流,不会改变日本逐渐下跌的“存在感”。中日力量对比将继续朝对中国有利的方向发展。

《日本经济新闻》称,对于抗日战争相关纪念日,中国的惯例是在逢五、逢十的节点举行大规模活动。而像此次这样在“77周年”这一并非关键年份举行大规模纪念活动,而且由最高领导人出席是非常罕见的。中国今后有可能进一步加强对日强硬姿态。

7月1日,正值日本自卫队成立60周年,日本政府召开临时内阁会议,通过了修改宪法解释以允许行使集体自卫权的决议。该决议认为,即便日本自身未受到攻击,日本也可以为阻止针对他国的攻击而使用武力。这意味着二战后日本坚守的专守防卫政策出现重大改变。

  文章说,安倍期待着与印度总理莫迪8月底在东京的会面,目标是继续强化并发展自卫队与印度海军从2012年开始进行的联合演习。安倍政权解禁集体自卫权的重要根据之一就是要保卫从中东经印度洋、南海的海上交通线。印度恰巧是这条线上的要冲。强化与印度的关系将能对中国形成牵制。

中韩等国及国际舆论也对安倍内阁的做法表示谴责和担忧。中国外交部发言人敦促日方要切实尊重亚洲邻国合理正当的安全关切,不要损害中国主权和安全利益。有韩国政党表示:“永不再战的日本和平宪法被完全架空,显示出日本妄图恢复军事大国的露骨野心。”这种野心迎合了美国战略外包的需要。

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虽然根据联合国宪章第51条规定,任何主权国家都拥有“单独或集体自卫的固有权利”,但日本作为二战侵略国和战败国,在1946年所制定的《日本国宪法》第九条中,明确放弃战争,不承认国家的交战权。朝鲜战争爆发后日本开始重新武装,1954年组建自卫队,但承诺只能维持最小的专守防卫力量,“日本虽然拥有集体自卫权但不能行使”是日本政府一贯的宪法解释。

  安倍计划在9月出访孟加拉国和斯里兰卡。文章称,历史上就与印度对立的中国,多年来一直通过强化对印度周边国家的支援、兴建港口设施等“包围”印度。日本的想法是要给这种合作局面制造隔阂。

中国学者王义桅对《环球时报》说,中国需要放宽心态,更重要的是提高自身实力。

7月7日,首都各界在中国人民抗日战争纪念馆隆重集会,纪念全民族抗战爆发77周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席纪念仪式并发表重要讲话。

这次安倍内阁实现了通过改变宪法解释解禁集体自卫权的目标,这既是他个人的政治理念和政策主张,同时也是日本保守政治家的夙愿。虽然超过半数以上的国民反对解禁集体自卫权,作为联合执政的公明党也持谨慎立场,但最终无法阻止安倍打开潘多拉魔盒。这次解禁集体自卫权不仅对日本自身、对日美同盟产生深刻影响,也给亚太地区局势带来不确定因素。

  安倍政权正在推进政府开发援助(ODA)大纲的修改,以期将军队作为援助的对象。目前研究的策略是通过加强对上述地区的支援,“培养对自卫队抱有亲近感的当地军队”。

日提新“武力行使三条件”自卫队将要去流血打仗

日本政府进行辩解并无反省态度

从日本国内层面来看,解禁集体自卫权意味着日本走向“正常国家”的重大突破。冷战结束后,日本的国家发展战略开始转型,由战后坚持“重经济、轻军备”和平发展路线转向“经济军备均衡发展”路线,试图突破“和平宪法”的军备限制。无论是1992年日本国会通过的“PKO”法案、1999年通过的“周边事态法”,还是伊拉克战争后国会通过的“反恐特别措施法”等,都是日本政府意欲通过“切香肠式”的渐进改革,突破战后体制,实现“正常国家化”的发展战略。安倍上台后,强势提速,把修改宪法视为自己的“历史使命”,上台短短一年多的时间内,就组建了日本国家安全委员会,颁布了新的《日本防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》,修改“武器出口三原则”为“防卫装备转移三原则”,直到这次通过改变宪法解释解禁日本集体自卫权。

  安倍在本月访问了澳大利亚和新西兰,谋求强化安保合作关系。日澳两国已经在制定政策,向东南亚地区提供安保领域的教育和援助,此次访问还就ODA的利用进行了磋商。

日本政府临时内阁会议7月1日下午通过的决议案推翻了日本历届内阁遵守的“自卫权发动三条件”,提出新的“武力行使三条件”,即:“日本遭到武力攻击,或与日本关系密切国家遭到武力攻击,威胁到日本的存亡,从根本上对日本国民的生命、自由和追求幸福的权利构成明确危险”;“为保护国家和国民,没有其他适当手段可以排除上述攻击”;“武力行使限于必要最小限度”。

“高规格”和“对日施压”是各方强调最多的两个关键词。英国广播公司网站7日称,全国政协主席俞正声等中央领导也出席了纪念仪式。这次抗战纪念活动规格之高较为罕见。中国官方媒体直播了纪念仪式。学者认为,中共高规格纪念“七七事变”,相信与日本在本月初通过修改宪法解释、解禁集体自卫权有关。日本富士电视台称,中国国家主席参加卢沟桥事变纪念仪式,这是前所未有的事情,由此可以看出今后中国会持续“国家级别的对日批判”。

我们看到,安倍的“正常国家化”路线遭到了日本国内和平主义力量的坚决反对。战后日本民众在反省战争灾难的基础上确定了“反战和平”的和平主义思想,保证了战后近70年的和平与繁荣。在得知安倍内阁决定解禁集体自卫权的消息后,上万民众于6月30日包围了首相官邸举行抗议,喊出了“倾听国民声音”、“不许破坏宪法第九条”、“不需要集体自卫权”等口号。7月1日通过内阁决议后,又有成千上万的民众走上街头表示抗议,149个地方议会对决议案表示批评,认为“仅根据内阁的意见来修改宪法的解释,这是一件令人愤慨的事,将破坏现代宪法的基础”。

  文章称,在美国削减国防开支的背景下,“彻底调整日美同盟关系”也是日本政府心心念念的事情。随之而来的也包括强化与英法等欧洲军事大国的合作。

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毫无疑问,安倍的这些做法将日本民意带到了一个更加分裂的境地,为日本今后的发展埋下了隐患。最近日本两家报社前后刊登了对于解禁集体自卫权的民意调查,《读卖新闻》5月12日的民意调查结果显示,支持在必要范围内解禁集体自卫权的民众达到了63%,支持“全面解禁”的民众有8%,二者占到了71%。但《每日新闻》5月19日刊登的报道显示了截然不同的结果,“反对”行使集体自卫权的民众占到54%,远远超过“赞成”的39%。两份不同的民意调查得出了不同的结果,显示日本国内对于解禁集体自卫权并没有达成共识,意味着对于未来日本的国家发展路线,即坚持和平路线还是“正常国家化”,舆论出现了重大分裂。更为重要的是,安倍为了快速实现其目的,竟然避开国会以内阁决议形式通过修改宪法解释这一违反民主程序的手法推进解禁集体自卫权,因而遭到了日本国内舆论的强烈批评。这种做法不仅不是“还宪于民”,而是“要从国民手中夺走宪法”。日本国内民众对于解禁集体自卫权的分歧和对解禁方式的质疑,事实上动摇了安倍修宪的民意基础。在今后的几个月内,日本政府将根据内阁决议着手修改相关法律,《自卫队法》、《周边事态法》等十多部法律将被修改并需要在国会通过,预计下半年日本国内的辩论和斗争将白热化。

  据报道,由于废除了“武器出口三原则”,日本将有可能与他国联合研发武器。按照自卫队相关人士的话说,“国际合作研发将是未来武器生产的主流,日本少不了要与英法进行合作”。法国一直希望向中俄出口武器。政府认为,强化日法合作也能够牵制中俄。

当地时间2014年7月1日,日本东京,日本首相安倍晋三抵达首相官邸。日本政府在当天傍晚的临时内阁会议上,正式决定修改宪法解释以解禁集体自卫权,决议认为,即使自身未受到攻击,日本也可以为阻止针对他国的攻击而行使武力。

7月7日,首都各界在中国人民抗日战争纪念馆隆重集会,纪念全民族抗战爆发77周年。党和国家领导人习近平、俞正声等出席纪念仪式。

这次解禁集体自卫权,对安倍政权来说具有里程碑式的意义。为了重新打造“强大的日本”,安倍开启了强军之路。但由于他对于过去侵略战争的错误认识和错误言行,不得不令人担忧安倍究竟要把21世纪的日本带向何方?鉴于日本以往的所作所为,安倍此举绝不是世界和平的“福音”,反而有可能为其军事扩张扫清障碍,东亚局势只会因此更加紧张。

  根据此次内阁通过的决议,自卫队将被允许在联合国维和行动期间执行驰援警卫任务。政府有意拓展签署物品劳务相互提供协议的对象国,扩充相互援助的范围。

决议案称,在同时满足上述三个条件的情况下,允许日本作为“自卫”手段行使武力,并将简化下令出动自卫队的手续。日本首相安倍晋三在记者会上为内阁决定解禁集体自卫权辩解,强调是“有限”行使,“本次的内阁决议绝不会让日本卷入战争”,并宣称“做好万全的准备反而能打消日本参与战争的企图,拥有强大的实力,这才是威慑力”。

日本《产经新闻》称,中国以“七七事变”77周年为契机,在全国各地举行纪念活动,并开展反日宣传。官方媒体呼吁人们不忘国耻,鼓舞爱国心。

作为东亚的大国,中日两国若能和平共处,必定能给东亚地区带来更大的繁荣和发展。但是,安倍的对华政策却充满敌意,不仅在国内外制造“中国威胁论”,而且拉拢中国的周边国家构筑所谓对华包围圈。安倍这次解禁集体自卫权的目的是扩大自卫队行动范围,提高自卫队行动能力,增强所谓“威慑力”,中国政府对此不能不抱有警惕。中国外交部发言人洪磊明确指出,中方反对日方蓄意制造所谓“中国威胁论”来推进国内政治议程。中方敦促日方切实尊重亚洲邻国的正当安全关切,慎重处理有关问题,不得损害中国的主权和安全利益,不要损害地区和平稳定。

  文章援引一位日本外务省官员的话称,积极和平主义说白了就是“活用军事搞外交”。日中关系仍旧处于无法举行首脑会谈的冰点,在这种情况下推行积极和平主义,反倒可能招致地区军备竞赛。也有观点指出,目前的财政状况是否能够应付可预见的防卫开支增长?

日本《读卖新闻》7月1日评论称,内阁的新决议案预示着日本安全保障政策迎来巨大转折点。《朝日新闻》认为,安倍内阁试图改变宪法解释行使集体自卫权的话很抽象,让人担忧自卫队扩大动武的范围。日本关西地区一位教授告诉《环球时报》记者:“安倍为修宪找了一大堆借口,并且新的宪法解释语言暧昧不清,他以为日本普通人都读不懂吗?普通人一看就明白,原来根本不参与战争的自卫队从今以后去流血打仗,甚至不是为了日本自己!这种修改国民怎么会答应!”

韩国《朝鲜日报》7日援引北京一名外交消息人士的话说:“日本首相安倍晋三最近解禁集体自卫权并私自破坏‘战后秩序’,这让中国最高领导层极其愤怒。此举意味着中国将进一步增强对日攻势。”

安倍解禁日本集体自卫权到底意欲何为?日本著名评论家寺岛实郎的一番话也许能给我们一点启示,他指出,安倍的外交思维是逆世界潮流的陈旧的“复古主义”,无论在靖国神社问题上,还是集体自卫权和修宪问题上,安倍的思想是“实力逻辑”和冷战思维的集合体,缺乏21世纪的理想和热情,因而终将被唾弃。由此看来,作为深受日本军国主义侵略之害的中国,有责任对安倍的右倾路线提出关切,有义务联合日本的有识之士与和平力量,防止日本再次走上军国主义邪路。

  文章说,日本政府一直强调在进行武器的联合研发及转移过程中,防止向第三国流出及技术泄密的重要性。但是现有的架构并不要求对出口对象国及具体出口产品的明细事先确认,而是随时由国家安全保障会议、外务省、经济产业省、防卫省等机构作出判断。

安倍辩解:不会让日本卷入战争

“中国在德国总理访华期间痛批日本战时侵略”,路透社7日把当天中国最大的两个新闻联系起来。报道称,经常赞扬德国为二战侵略忏悔的中国在德国总理默克尔访华期间有针对性地强调日本的战时侵略,中国总理李克强在与来访的德国总理默克尔共见记者时表示,77年前的今天,面对日本军国主义者发动全面侵华战争,中国人民奋起抗争,浴血抗战八年,直至取得最终胜利。只有牢记历史教训,才能开辟未来,永葆和平。

(作者单位:复旦大学国际关系与公共事务学院)

日本首相安倍晋7月1日下午召开记者会,为此次内阁决定解禁集体自卫权公开辩解。他表示将“限定行使”集体自卫权的条件,并声称“日本不会因为保护其他国家而卷入战争”。

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